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闽发证券破产案尘埃落定 被誉为具有标志性意义

时间:2012-12-24 21:04来源:未知 作者:公司律师
2012年12月24日,记者从福建省福州市中级法院获悉,闽发证券有限责任公司(以下简称闽发证券)破产清算案件于2012年12月13日裁定终结,标志着闽发证券破产案件落下了帷幕。 据悉,2008年7月18日,福州中院受理闽发证券破产清算案件,本案涉及6个破产企业和48
  

 2012年12月24日,记者从福建省福州市中级法院获悉,闽发证券有限责任公司(以下简称闽发证券)破产清算案件于2012年12月13日裁定终结,标志着闽发证券破产案件落下了帷幕。

 
  据悉,2008年7月18日,福州中院受理闽发证券破产清算案件,本案涉及6个破产企业和48个关联公司的清算,衍生诉讼案件多达1551件,各类清算标的总和超过300亿元,法律关系错综复杂,疑难问题盘根错节,清算工作涉及全国大部分省市。
 
  4年多来,100多位审判人员通过大量艰苦细致的工作,共清查出账外资产41亿元,清偿率从立案前预计的15-20%,大幅度提升到63%,远远超出债权人的预期,挽回了债权人巨额经济损失。“闽发证券破产案当之无愧地成为了券商破产史上的里程碑!”有关法学专家这样评价道。
 
  打破常规审理案件
 
  据悉,闽发证券因严重违法违规经营,中国证监会于2004年10月16日决定对其托管经营。2005年7月8日,中国证监会取消了闽发证券公司的证券业务许可资格,责令关闭,委托中国东方资产管理公司成立清算组对其进行行政清算。
 
  随后,清算组以闽发证券资不抵债、不能清偿到期债务为由,向福州中院申请宣告破产还债,并申请将四家关联公司纳入闽发证券破产清算程序合并清算。经审查,福州中院于2009年10月28日宣告闽发证券破产,并将四家关联公司与闽发证券合并破产。
 
  本案最大的特点在于闽发证券长期受控于吴永红、张晓伟两个犯罪分子,他们为了非法使用对外融资而来的数以百亿元计的巨额款项,千方百计逃避监管,虚假作账,开展了大量的账外经营,大量资产隐匿在账外,隐藏在其他主体名下。
 
  针对这一情况,本案没有采用常规的破产清算模式,而是不以企业账面情况作为清算基础,将清查企业账外资产确定为基本清算工作。而且,清查工作进行得很彻底,管理人既催收了数以亿元计的资产,也不放过区区数千元的欠款。
 
  据介绍,本案以清查账外资产为重点,需要针对一笔笔往来账、一份份经营性文件,顺藤摸瓜,理清脉络,这项工作不但专业难度大,而且工作量巨大。而闽发证券的主要破产财产是证券资产,股市行情变化莫测,变现时机稍纵即逝,如果不能快速推进清算,就可能给破产财产带来巨大损失。因此,法院和管理人在本案中努力做到同步开展各项清算工作,以求破产财产尽快清理完毕,处置分配。
 
  组织力量快速推进
 
  为了快速推进清算工作,福州中院在全国范围内选择一流的中介机构组成管理人,管理人不计成本,组织大量人员,在全国各地同步开展各项清算工作,全案参加过清算工作的各类人员多达197名。
 
  福州中院不但抽调出12位精干法官成立了专案合议庭,而且经常在全院范围调剂力量帮助同步开展工作,另外还安排了八个基层法院参加审判工作,参加过本案工作的审判人员逾百名。在此基础上,本案各项工作得以同步推进,快速开展。
 
  通过高效率的清算工作,闽发证券高达60亿元的证券资产,全部处置于市场行情较好的时间点,快慢之间,本案破产财产处置结果差异高达9亿元。由此,最大限度地保值了破产财产,为债权人减少了巨额经济损失。
 
  在本案中,福州中院共督导管理人完成清算事项3673项;所审结的一审诉讼案件1543件,仅有29件上诉,服判息诉率达到99.34%;在合议庭审结的有执行内容的案件中,执行率达到99.51%。合议庭共审查确认193笔债权,债权申报金额为152亿元;审查14笔取回权申请,涉及取回金额12亿元。本案共分配破产财产73亿元,清偿率高达63%,位居全国同类案件前列。
 
  据了解,本案所有需要债权人会议表决的事项,表决通过率都在85%以上,绝大部分在90%以上。在最后一次债权人大会上,许多债权人自发向法院和管理人赠送了锦旗和牌匾。
 
  大胆探索获得好评
 
  据了解,在全国26家证券公司破产案件中,闽发证券破产案情疑难复杂,工作量繁重,决定立案时间最迟,但是,闽发证券破产案无论在质量还是在效率上都走在全国同类案件的前列。由于特殊性强,许多工作无先例可循,福州中院立足实际,进行了大胆的探索与创新:
 
  一是探索关联企业合并清算的破产案件审理新模式,恰当运用法人人格否认理论,将闽发证券四家省外关联公司合并清算于本案,提升了破产清算效率和财产分配方式的合理性;
 
  二是针对闽发证券公司账目不实、财务混乱的实际情况,改变一般破产案件中以审计手段为主的清算方法,确立了以帐外资产清查为重点、深挖隐蔽资产为审判和清算工作重心的工作思路,加强了清算过程中法律和财务两方面工作的有机联系;
 
  三是从案件实际出发,在破产财产分配中探索了证券资产实物分配的新模式,有力促成了破产财产的快速分配;
 
  四是针对本案庞大复杂的清算规模,对清算工作试行事项管理制,使合议庭督导各类清算工作做到了有条不紊,井然有序;
 
  五是利用现代信息技术,对重要清算资料实现了数据化管理,大幅度提高了破产清算效率;
 
  六是针对破产衍生诉讼案件破产企业方当事人实质缺位的特殊性,积极探索适度强化的职权主义审判模式,提高案件审理的公正性。
 
  中国政法大学教授李曙光是破产法起草小组成员之一,他在《中国审判》发表评论说,闽发证券破产案是2007年新破产法实施以来衍生诉讼最多、审判难度最大、案情最为复杂的券商破产清算案件,在券商破产史上具有标志性意义。
 
  记者了解到,因闽发证券破产案件审判业绩突出,在2011年全国法院审理破产案件工作座谈会上,该案审判经验被列为大会重点交流经验,审理闽发证券破产案件的合议庭及其主审法官同时受到最高人民法院的通报表扬。
 
来源: 法制网 
 
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